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【行業(yè)動態(tài)】楊紫華：下一階段融資擔(dān)保行業(yè)助力普惠金融發(fā)展有三大目標

發(fā)布時間：2023-09-26 15:32

9月19日，“合普惠新金融——2023中國普惠金融創(chuàng)新發(fā)展研討暨典型案例發(fā)布會”在北京召開。會上，中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會副秘書長楊紫華發(fā)表了題為“非凡十年擔(dān)保路，服務(wù)普惠促發(fā)展”的演講。

 楊紫華表示，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下四方面特點：

 一是“減量增質(zhì)”持續(xù)推進。十年來，行業(yè)法人機構(gòu)數(shù)量逐年減少，截至2022年末，全國共有融資擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量較十年前累計減少接近一半。與此同時，行業(yè)整體資本實力不斷增強，機構(gòu)單戶平均實收資本達3.04億元。

 二是行業(yè)機構(gòu)結(jié)構(gòu)占比發(fā)生變化。近年來，國家-省級-市級-縣級多層級的政府性融資擔(dān)保體系逐步建立，不同規(guī)模，不同所有制，不同功能的融資擔(dān)保機構(gòu)共同發(fā)展，相互補充、適度競爭的行業(yè)格局正在形成。國有控股機構(gòu)數(shù)量占比大幅度上升，不同屬性行業(yè)機構(gòu)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。

 三是行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長。截至2022年底，融資擔(dān)保直保業(yè)務(wù)規(guī)模較十年前翻兩番。其中，中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅超過100%；非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增長5倍。融資擔(dān)保放大倍數(shù)穩(wěn)步擴大，持續(xù)釋放支小支農(nóng)服務(wù)能力。

 四是準公共產(chǎn)品作用發(fā)揮更加明顯。全行業(yè)凈資產(chǎn)收益率始終保持較低水平，充分說明融資擔(dān)保行業(yè)不斷加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，堅持保本微利原則，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

 楊紫華表示，當(dāng)前，融資擔(dān)保業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑愈加清晰，為下一階段融資擔(dān)保助力普惠金融發(fā)展明確了方向和目標。

 一是服務(wù)實體經(jīng)濟，加大重點領(lǐng)域支持力度。融資擔(dān)保行業(yè)要繼續(xù)堅守服務(wù)普惠金融的初心使命，保持和強化支小支農(nóng)、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的行業(yè)底色，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系“增信、分險”的作用，不斷加大在綠色金融、鄉(xiāng)村振興、新市民金融服務(wù)等方面的擔(dān)保支持力度。

 二是完善行業(yè)監(jiān)管，防控金融風(fēng)險。融資擔(dān)保機構(gòu)要主動擁抱監(jiān)管，堅持底線思維，強化風(fēng)險管理。要提高風(fēng)險化解能力，統(tǒng)籌兼顧風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)發(fā)展，科學(xué)防范風(fēng)險。要完善風(fēng)險防控機制，加快完善行業(yè)準備金制度，行業(yè)機構(gòu)需主動與監(jiān)管部門加強配合，將風(fēng)險防控工作落實到位。

 三是大力發(fā)展金融科技，深化行業(yè)改革。對于融資擔(dān)保業(yè)而言，金融科技是融資擔(dān)保業(yè)降低運營成本、提高服務(wù)效率、解決行業(yè)痛點的一項關(guān)鍵舉措。一方面，拓展了金融服務(wù)的獲取渠道，推動金融服務(wù)更加可得可及；另一方面，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對傳統(tǒng)風(fēng)控模式進行智能化和標準化改造，增強了風(fēng)險防控能力。

來源：21世紀經(jīng)濟報道